問(wèn)題:今天全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng),兩千家發(fā)電行業(yè)單位被納入。請(qǐng)問(wèn)央企在碳市場(chǎng)的建設(shè)方面做了哪些工作?下一步,國(guó)資委在推動(dòng)央企綠色轉(zhuǎn)型方面有哪些規(guī)劃?
碳達(dá)峰、碳中和是非常重要的一個(gè)話題,中央企業(yè)也在積極推進(jìn)相關(guān)方面的工作。碳市場(chǎng)方面,從中央企業(yè)角度來(lái)說(shuō),主要還是要穩(wěn)步推進(jìn)低碳發(fā)展的體制機(jī)制建立,推動(dòng)企業(yè)建立完善碳資產(chǎn)管理體系,要積極參與全國(guó)的用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),依法開(kāi)展碳排放的報(bào)告和信息披露。另外,我們也支持企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù)、合同能源管理等市場(chǎng)化的節(jié)能方式,指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系,開(kāi)展綠色金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。目前部分中央企業(yè)已經(jīng)組建了碳資產(chǎn)管理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),開(kāi)展了碳排放統(tǒng)計(jì)核算、盤(pán)查等工作,并且積極參與碳排放交易。能源、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)中央企業(yè)也已經(jīng)投資參股了北京、上海、湖北等地的碳交易機(jī)構(gòu)。在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,中央企業(yè)不管是從規(guī)則的建立、市場(chǎng)的建立,到參與碳交易,都是非常積極的。有些企業(yè)說(shuō),試點(diǎn)地區(qū)的第一批碳交易可能就是由中央企業(yè)來(lái)參與的。對(duì)于碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng),國(guó)資委高度重視,現(xiàn)在也正在積極研究制定有關(guān)意見(jiàn)和方案,推動(dòng)中央企業(yè)更好地在碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)當(dāng)中發(fā)揮作用。
推進(jìn)中央企業(yè)的重組整合,應(yīng)該說(shuō)是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升資源配置效率的重要舉措,對(duì)于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界企業(yè)具有重要意義。大家都很關(guān)心。
今年上半年,國(guó)資委深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,會(huì)同相關(guān)部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)的重組整合工作,取得了積極進(jìn)展。剛才你也關(guān)注到,像兩化重組整合。實(shí)際上,除了這種整合,還有專(zhuān)業(yè)化的整合。比如中國(guó)星網(wǎng)集團(tuán)的組建成立,成為總部注冊(cè)雄安的中央企業(yè),中國(guó)中化掛牌成立,兩化的農(nóng)業(yè)種業(yè)板塊整合現(xiàn)在已經(jīng)完成。重組以后,業(yè)務(wù)板塊要進(jìn)一步整合?;さ绕渌I(lǐng)域的資源協(xié)同也在有序推進(jìn)。另外,中國(guó)電科重組中國(guó)普天也已經(jīng)順利完成,目前正在推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、管理制度、業(yè)務(wù)布局、黨建等方面的全面對(duì)接,為后續(xù)深入融合打下了很好基礎(chǔ)。另外,國(guó)家管網(wǎng)資源整合也在深入推進(jìn),昆侖能源的管道也實(shí)現(xiàn)了交割,標(biāo)志著主干油氣管網(wǎng)資產(chǎn)整合全面完成,全國(guó)一張網(wǎng)基本形成。我所介紹這些,也是你所關(guān)心的,上半年這方面力度很大,做了大量工作。
下一步,國(guó)資委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn),這個(gè)意見(jiàn)的部署,堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則,依法合規(guī),積極穩(wěn)妥地指導(dǎo)中央企業(yè)做好重組工作。有幾方面的工作:
一是在戰(zhàn)略性重組方面,聚焦落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,按照成熟一戶、推進(jìn)一戶的原則,穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合,并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。前幾年的重組基本上是兩家或者三家的重組,這幾年因?yàn)閷?zhuān)業(yè)化的重組,往往會(huì)派生出新的央企。
二是在專(zhuān)業(yè)化整合方面,以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo),以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、有償收購(gòu)、股份制合作等方式,大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的整合,通過(guò)資源優(yōu)化配置,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界企業(yè)。
三是在推動(dòng)整合、融合方面,要督促新組建、新劃入、新重組的中央企業(yè)進(jìn)一步采取措施,加大內(nèi)部資源的整合力度,深挖協(xié)同效益,提升資源配置的效率,盡快實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo)。
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